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            关于全区在建工程第四季度安全生产大检查有关情况的通报

            发布时间:2年前热度: 927 ℃评论数:

            各大功能区建设行政主管部门,各建设、施工、监理企业,各有关单位:

            为切实加强建设领域安全生产监管工作,为十九大顺利召开营造稳定的安全生产环境,我局从2017年10月16日至11月16日,组织开展了十九大期间至今在建工程安全生产大检查,现将检查情况通报如下:

            一、基本情况

            2017年下半年,我局深入贯彻落实市建委建管局、区委区政府关于加强安全生产工作的部署要求,以“督促落实企业安全生产主体责任”为主线,认真开展建筑施工安全生产管理各项工作。不断强化在建工程施工现场安全监管工作,狠抓企业安全生产主体责任落实,提高了企业管理意识。

            此次检查共检查工程项目242个(次),提出整改意见2527条,对42个工程项目做出了停工处理,按照相关法律法规,对安全生产主体责任落实不到位的责任主体???9.3万元,扣除信用考核分686分。

            二、安全生产管理较好的项目

            检查中发现部分项目现场文明施工和安全管理较好。经研究,决定对以下工程予以全区通报表扬。

            (一)工程名称:青岛海岸国际城

            建设单位:青岛中胜置业有限公司

            施工单位:青岛前盛业建设工程有限公司

            监理单位:青岛信达工程管理有限公司

            (二)项目名称:万德大学园区E地块项目26#29#楼

            建设单位:青岛万德房地产开发有限公司

            施工单位:山东荣泰建筑工程有限公司

            监理单位:青岛泰鼎工程管理有限公司

            (三)项目名称:董家口大厦

            建设单位:青岛董家口置业有限公司

            施工单位:青岛亿联集团有限公司

            监理单位:青岛建通浩源集团有限公司

            (四)项目名称:郑戈庄安置区三标段

            建设单位:青岛西海岸实业发展有限公司

            施工单位:中建八局第一建设有限公司

            监理单位:青岛信达工程管理有限公司

            (五)项目名称:凭海临风五期3-1区一标段

            建设单位:山东钢铁集团房地产有限公司

            施工单位:青建集团股份有限公司

            监理单位:青岛建设监理研究有限公司

            (六)项目名称:瑜公馆

            建设单位:青岛盛源城市发展有限公司

            施工单位:天元建设集团有限公司

            监理单位:青岛商业建设监理有限公司

            (七)项目名称:金凤凰铭品

            建设单位:青岛中鹏职业有限公司

            施工单位:青岛环城建工集团公司

            监理单位:青岛海西工程监理有限公司

            (八)项目名称:石油大学图书馆

            建设单位:中国石油大学(华东)

            施工单位:中建八局第四建设有限公司

            监理单位:青岛高园建设咨询管理有限公司

                (九)项目名称:青岛理工大学嘉陵江路校区人才公寓一标段

            建设单位:青岛公共住房建设投资有限公司

            施工单位:中启胶建集团有限公司

            监理单位:青岛理工大学建设工程监理咨询公司

            (十)项目名称:黑卓中心

            建设单位:青岛黑卓企业发展有限公司

            施工单位:荣华建设集团有限公司

            监理单位:青岛泰鼎工程管理有限公司

            (十一)项目名称:园林大厦

            建设单位:青岛市黄岛园林绿化工程有限公司

            施工单位:青岛土木建工集团有限公司

            监理单位:青岛高园建设咨询管理有限公司

            各有关单位要认真学习总结以上项目的先进管理经验,查找安全管理方面存在的不足,不断提高安全生产管理水平。

            三、安全生产管理较差的项目

            在检查中也发现仍有部分项目未能有效落实企业安全生产主体责任,不能落实主管部门的文件规定要求,施工现场管理混乱。其中较差的工程项目有:

            (一)项目名称:青岛红树林度假世界3#楼、9#楼

            建设单位:青岛红树林旅业有限公司

            施工单位:北京中都建筑工程有限公司

            监理单位:青岛建通浩源集团有限公司

            (二)项目名称:中汽联大客车有限公司

            建设单位:山东中汽联大客车有限公司

            施工单位:即墨市七级建筑工程有限公司

            监理单位:青岛泰丰建设监理公司。

                (三)项目名称:东方影都酒店群

            建设单位:青岛万达东方影都投资有限公司

            施工单位:中国建筑第八工程局有限公司

            监理单位:中咨工程建设监理有限公司

            分包单位:合肥达美建筑装饰工程有限公司、苏州金螳螂建筑装饰股份有限公司、深圳市亚泰国际建设股份有限公司、深圳粤源建设有限责任公司、浙江银建装饰工程有限公司。

            (四)项目名称:青岛万达东方影都A-5-4三期别墅示范区

            建设单位:青岛万达东方影都投资有限公司

            施工单位:中国建筑第八工程局有限公司

            监理单位:浙江江南工程管理有限公司

            分包单位:中建二局装饰工程有限公司、中建鑫宏鼎环境集团有限公司、上海京藤建设工程(集团)有限公司

            (五)项目名称:青岛数媒中心项目

            建设单位:青岛天相科技投资有限公司

            施工单位:中国华冶科工集团有限公司

            监理单位:青岛高园建设咨询管理有限公司

            (六)项目名称:望海新天地项目

            建设单位:青岛图腾置业有限公司

            施工单位:青岛双联建筑有限公司

            监理单位:青岛华鹏工程咨询集团有限公司

            (七) 项目名称:山东宝都亚德里亚海湾项目三期

            建设单位:山东宝都房地产开发有限公司

            施工单位:南通华新建工集团有限公司

            监理单位:青岛泰鼎工程管理有限公司

            (八) 项目名称:青岛西海艺术湾

            建设单位:山东国际海岸文化产业股份有限公司

            施工单位:上海建工集团股份有限公司

            监理单位:浙江江南工程管理股份有限公司

            (九) 项目名称:凤凰金岸H地块1#楼、地下车库

            建设单位:青岛汇海通置业有限责任公司

            施工单位:山东红建建安集团公司

            监理单位:青岛万通建设监理有限责任公司

            对以上工程予以全区通报批评,并依据有关规定,对相关责任单位或责任人给予严厉处罚。各有关单位要引起高度重视,切实加强安全生产管理,确保我区建筑施工安全生产平稳运行。

            四、存在的问题

            (一)部分责任主体对安全生产工作不重视、履职不到位。部分建设单位对安全专项施工方案未履行审批、盖章手续便投入施工。部分监理企业未认真按照《黄岛区在建工程项目施工安全分级管理办法》要求,对项目进行客观公正评分,现场安全管理混乱;监理安全资料归档不及时,内容不准确、不全面;未充分利用微信平台,上传安全隐患照片避重就轻,不能体现现场实际情况。个别施工单位安全管理人员配备不齐,企业月检、项目部周检制度落实不充分、走过场,安全检查回复未按“三定”原则回复,安全教育记录不全,存在代替签字情况。

            (二)重大安全隐患源控制不力。部分工程对深基坑、脚手架、高大模板等重大隐患源控制不到位,安全监管责任未充分落实。深基坑周边设置钢筋加工厂及临建设施无安全距离;脚手架拉结点未按照方案排布,部分拆除;悬挑脚手架工字钢局部锚固长度不足,锚固点设置不合理;高大模板方案未经专家评审,模板支撑体系未严格按照方案搭设;个别项目模板支撑体系使用非标钢管扣件;塔机附着装置连接螺栓松动、高度限位无效、与其他塔机干涉,钢丝绳断丝较多;升降机附着装置与建筑物之间连接螺栓松动,吊笼顶部围栏缺失;吊篮未按照安装方案安装等。

            (三)高处坠落防治措施不到位。部分工程现场高处作业安全隐患较多,脚手架高度未始终高处作业面1.5米;开口式脚手架未每层(不大于4米)设置拉结点,部分拉结点在砌筑或抹灰阶段过早拆除;窗口部位抹灰未对窗口进行全封闭,施工人员高处临边作业未佩戴安全防护用品;电梯井口防护门未按要求进行固定,电梯井内安全平网与井壁间距大于10厘米,部分平网拉结不可靠,网内杂物清理不及时。上述安全隐患反映出施工现场安全管理人员疏于检查,未充分落实《开展高处坠落防治年活动的实施方案》文件要求。

            (四)环境整体提升工作落实不到位。部分建设单位在项目深基坑及室外配套工程施工中,对扬尘控制措施不到位,未有效协调交叉施工中存在的扬尘污染问题。少数施工现场未按照“两个百分百、六个必须”要求做好建筑工地扬尘污染治理工作,洗车机及雾炮等设备未正确使用;现场大量裸土未覆盖;场区主要道路未硬化,部分硬化道路清理不及时导致浮土较多,个别项目围挡未按相关要求悬挂公益广告,建筑物外立面密目网破损、开口较多。

            针对以上问题,各责任主体应进一步明确责任分工,强化责任落实,加大检查力度,突出对上述安全问题的监督与管理,力促安全生产工作再上新台阶。

            五、下一步工作要求

            (一)提高安全意识,强化企业管理。各有关单位要进一步增强安全生产责任意识,健全安全生产责任制,制定并完善企业安全生产管理制度,定期开展安全教育,配齐配强安全管理人员,明确责任分工,落实主体责任,严格执行各项管理规定,杜绝生产过程中存在的侥幸心理和麻痹思想,按照规定落实“安全生产风险分级管控和隐患排查治理两个体系”建设要求,做到一企业一册、一项目一册,提升企业安全管理水平。

            (二)突出重点,加强对重点环节的监督管理。各有关单位要对危险性较大的重点部位、重点环节进行监控管理,根据不同阶段,制定并实施有针对性的施工方案和应急预案,定期开展专项整治行动,把脚手架、深基坑、高支模、建筑起重机械、消防安全等作为专项整治的重点,及时消除隐患,防止各类事故的发生。

            (三)继续落实在建工程形象提升工作。各有关单位要严格按照区委区政府关于形象提升工作总体部署及《关于在建工程形象提升工作的紧急通知》文件要求,明确分工、履行责任、精心组织、强力推进。从围挡亮化、大门口硬化、外立面美化、扬尘整治常态化、基坑施工标准化等几个方面,切实做好在建工程形象提升工作。

            (四)进一步做好冬季施工安全管理工作。时至岁末年初冬季施工阶段,在建项目抢工期、赶进度容易发生安全生产事故。各有关单位要切实履职尽责,结合冬季施工特点,切实做好以”防火、防冻、防滑、防坠落、防坍塌、防中毒”为重点的冬季安全生产管理,认真开展施工现场安全生产管理自查自纠工作,对存在的隐患问题进行全面整改,促使全区建筑业安全生产工作平稳健康发展。

            各责任单位要认真总结此次拉网检查经验,切实加强安全生产工作,充分落实企业主体责任,确保冬季建筑工程安全生产形势平稳有序。

             青岛西海岸新区城市建设局

            2017年12月13日


            在建工程,安全生产,检查,通报

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